为帮力修树配合充实演示区，饱动我市绿化高质料科学兴盛，遵循《浙江省国民当局办公厅合于科学绿化的执行见解》（浙政办发〔2021〕81号）等文献请求，经市当局赞成，现就饱动我市科学绿化作事提出以下执行见解。

　　以习新时间中国特性社会主义思念为辅导，深远贯彻习生态文雅思念，讲究落练习总书记正在浙江和杭州考试时的首要说话心灵，结实扶植和践行“绿水青山便是金山银山”的理念，站正在人与天然谐和共生的高度规划兴盛。坚实国度丛林都邑、国度生态园林都邑创修成效，科学发展领土绿化举动，总共引申林长造，进步丛林质料，延续饱动杭州城乡绿化修树和解决，一贯厚植杭州生态文雅之都特性上风。

　　（一）科学筹划，掩护优先。锚定生态绿色远景，保持把绿地行为有人命的底子办法，部分联动，科学规划，延续杭州特有的得意园林和山川都邑风貌。

　　（二）因地造宜，适地适绿。屈从科学客观秩序，总共兼顾生态合理性和经济可行性，量质并举，修管并重，构修壮健安稳的城乡绿化和丛林生态体系。

　　（三）以人工本，全民共享。贯彻共享兴盛理念，充溢落实“国民都邑国民修，国民都邑为国民”思念，立异机造，加大市民介入力度，营造共修共治共享气氛。

　　（四）崇敬史乘，传承文脉。深化文明引颈效力，深远开采史乘人文内在，着重文脉传承、文绿交融，彰显杭州史乘文明名城特性。

　　1.加强绿地筹划刚性。绿地体系筹划纳入领土空间筹划“一张图”，告竣多规合一。增强绿地筹划传导，构修“市级绿地体系专项筹划—限造性详明筹划”的传导体例，确保筹划落地。县级以上当局应机合城乡筹划、住房和城乡修树（园林）等行政主管部分配合编造都邑绿地体系筹划，并纳入都邑总体筹划。苛峻执行绿化合连筹划，都邑筹划确定的都邑绿化用地和已修绿地，任何单元和个别不得私自占用或更改其行使性子。确需占用或更改的，须经县级以上城乡筹划、住房和城乡修树（园林）行政主管部分赞成后，报同级当局同意。经同意占用或更改绿地行使性子的，实行同类地段占补均衡。正在都邑修树中增强原有园林绿化成效的掩护，合连性能部分要摸清树木近况，提出掩护计划，苛禁私自砍伐、移植园林树木。[义务单元：市筹划和天然资源局、市园文局、市发改委、市交通运输局、市林水局，各区、县（市）当局。列第一位的为牵头单元，下同。以下均需各区、县（市）当局落实，不再列出]

　　2.优化全市绿地组织。构修层级清爽的“郊野公园—归纳公园—社区公园—游园(口袋公园)”四级城乡公园体例，擢升市民身边的公园数目与质料。新增公园绿地优先向公园绿地任事半径笼盖率低、人丁密度高的区域组织，擢升绿地散布平衡性，告竣住民出行“300米见绿、500米见园”的方针。理解城乡“蓝绿”廊道，饱动区域绿道网、环城绿带、缠绕城高速生态廊道等筹划修树，增强生态带与都邑空间的渗出交融，通过山川入城、城景交融，串联都邑绿脉、水脉、文脉，构修壮健、多元、互通、易达的都邑绿色收集。（义务单元：市园文局、市发改委、市筹划和天然资源局、市交通运输局、市林水局）

　　3.构修丛林生态收集。以核实的“三区三线”规定成效为底子，发展领土绿化造林空间适宜性评估，将筹划造林绿化空间落实到领土空间筹划中并上图入库。增强钱塘江流域水源修养林修树，擢升丛林修养水源效力；增强都邑丛林生态和防护修树，擢升以钱塘江沿线生态景观轴、西部淳安特殊生态效力区、东部都邑丛林修树区构成的“一轴两区”丛林生态收集体系效力，鼓吹林网、水网、道网“三网交融”。（义务单元：市林水局、市筹划和天然资源局、市园文局）

　　4.彰显园林景观特性。崇敬杭州天然山川和地形地貌，编造杭州园林风貌专项筹划，固化“真山真水园中城”的景观风貌。集合史乘文明名城掩护，将拥有史乘文明代价的绿地、林荫道和古树名木等因素纳入杭州市史乘文明名城掩护筹划，告竣史乘文明名城和都邑園林綠化配合掩護、相互鼓吹。（義務單元：市籌劃和天然資源局、市園文局、市發改委、市修委）

　　5.科學打算綠化計劃。扶植“崇敬天然、適合天然、掩護天然”的生態文雅理念，引申鄉土化、低愛護、近天然、可延續的園林綠化修樹體例。多種植喬木，合理限造花壇、擺花等操縱領域，發起操縱球宿根花草。增強綠化打算計劃審查論證，將生態型、節減型、效力完好型園林綠化的簡直請求落實到打算計劃審查中。除務必截幹栽植的樹種表，應行使全冠苗，杜絕“大樹進城”“一夜成景”和大面積草坪莳花、拼栽叢生樹以及正在大家綠地行使造型樹、假山塑石、枯山川等單方找尋景觀的做法。開發科學的樹種草種采選與評判程序，加大鄉土樹種草種坐褥繁育基地修樹力度。裁汰反時節綠化施工，慎重行使表來樹種草種，宜采用良好鄉土樹種和始末永恒栽培操縱的表來適生樹種爲基調樹種，構修品種多樣的植物群落。（義務單元：市園文局、市修委、市交通運輸局、市城管局）

　　6.閉環解決綠化工程。和諧整合各方資源，開發綠化項目打算、招標、施工、驗收、移交全流程高質料閉環解決機造。增強對施工用苗、整地、栽植、樹木遷徙等本領把合，苛峻落實綠化工程施工及驗收樣板及工程主體義務和禁锢義務，做好修管連結，發展園林綠化工程質料歸納評判，擢升綠化施工品德。（義務單元：市園文局、市籌劃和天然資源局、市交通運輸局、市林水局）

　　7.增強林蔭體例修樹。增強都邑林蔭道修樹，都邑道道綠化應與道道修樹同步籌劃、同步打算，合理安插地下管線職位，爲行道樹成長預留足夠的地下空間，發起采用連體樹池。行道樹應采用冠大蔭濃的喬木，並維系連接性，發起正在道道平分帶、邊分帶、渠化島、道側綠地等處栽種喬木；道道道口、人行道轉彎口、公交車站相近要栽種大冠喬木。道道綠化喬木（道側綠地除表）枝下高應達3米以上，道口平和視距周圍內應采用通透式綠化體例。健康綠道監視解決機造，鮮明解決部分職責，充溢闡揚綠道歸納效力。（義務單元：市園文局、市籌劃和天然資源局、市修委、市交通運輸局、市林水局）

　　8.闡揚綠化歸納效力。充溢闡揚園林綠地任事住民歇閑蕩憩、體育健身、防災避險等歸納效力，飽動立體綠化修樹，擢升城鄉住民綠色宜居感應。分類修樹都邑防災避險綠地。飽動介入、舉辦園林展覽會、花草藝術展等展會。將片面雨水地表徑流當場消納和行使，闡揚綠地對雨水的蓄滲、緩釋、淨化等效力。發展天然和科普哺育，機合住民介入社區綠化修樹，擢升住民綠色得到感。鼓吹叢林生態旅遊興盛，教育叢林康養業態，加疾開發生態産物代價告竣機造。（義務單元：市園文局、市籌劃和天然資源局、市應急局、市修委、市交通運輸局、市林水局）

　　9.兼顧城鄉綠化興盛。慢慢規複和重構市域首要生態板塊、要害受損衰弱區域的生態體系自機合、自調控和自修複才具。發展工礦等放棄地生態和景觀修複工程。執行城鄉風貌整頓擢升工程，傑出史乘風貌區等首要區域，飽動領土空間綠化。（義務單元：市籌劃和天然資源局、市園文局、市修委、市交通運輸局、市城管局、市林水局、市生態處境局）

　　10.擢升領土綠化叢林質料。環繞“碳達峰碳中和”方針，增強叢林可延續策劃，精准擢升叢林質料，延續增多叢林蓄積，加強叢林植被和叢林泥土碳彙才具和生態體系任事才具。加疾以“亞運林”等爲中心的彩色叢林修樹，飽動鄉土寶貴用材樹種造林，興修體系安穩、效力齊備、景觀俊美的彩色叢林。加疾修樹以松林改造爲主的壯健叢林，調度樹種機合，加疾松林闊葉化改造，進步闊葉林和針闊混交林比重，增強松材線蟲病除治，歸納擢升叢林的壯健指數和生態質料。發展叢林生態廊道修樹，中心飽動錢塘江、苕溪、運河等首要水系和杭新景高速、杭黃高速、杭州繞城二線等沿線山體爲中心區域的鮮豔生態廊道修樹。（義務單元：市林水局、市園文局等）

　　11.執行領土綠化符號性工程。深遠飽動“新增百萬畝”領土綠化舉動，延續發展叢林都邑修樹。以“零碳亞運”爲契機，加疾興盛碳彙叢林，打造鮮豔生態廊道，修樹壯健叢林，告竣叢林增彙提質。以創開國際濕地都邑爲導向，以修樹濕地水城爲抓手，發展“萬頃濕地、萬裏碧水”濕地掩護修複舉動，執行一批生態修複中心項目。興盛花草苗木、竹家當、木本油料、林下經濟、叢林康養等5個百億級家當，執行“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程，幫力配合充實。（義務單元：市林水局、市園文局、市農業村落局）

　　12.苛峻綠地和樹木掩護。近況公園綠地地下空間拓荒不得影響綠化惡果及緊要效力，准繩上對擁有史乘代價的公園禁止地下空間開挖。園林綠化解決部分要發展公園綠地地下空間拓荒的影響評估。增強全市樹木掩護解決，正在詳明籌劃編造、修樹項目選址論證、打算計劃審查中，合連性能部分要提出對現有樹木掩護的見解，特殊涉及線性工程大宗樹木遷徙或近況地塊內樹木浩瀚的，要始末多計劃論證。按解決職責分層苛峻審查樹木砍伐、遷徙、修剪申請，流程要充溢收集民多見解，苛峻根據本領計劃和施工方案執行，健康事中過後禁锢機造，做到閉環解決。編造全市古樹名木掩護籌劃，對古樹名木執行修檔、挂牌、複壯等掩護，掩護樹木成長處境，慢慢開發古樹公園。發展古樹名木、古樹後續資源、行道樹、中心區域樹木普查，慢慢開發“樹木身份證”和“樹木輿圖”，告竣量化評估和動態監測。（義務單元：市園文局、市林水局、市發改委、市修委、市籌劃和天然資源局）

　　13.執行緊密聰明養護解決。完好數字綠化平台，構修園林綠化資源庫，實行園林綠地分類分級養護解決，穩步進步養護解決參加水准，開發和完好樹木養護專業步隊。健康樹木病蟲害專業防治機造，發展“樹木體檢”，開發完好樹木壯健檔案，驅使操縱生物防治機謀，苛控緊要病蟲害種群密度和産生率。構修樹木無益生物監測預警機造。主動飽動園林放棄物資源化行使。執行綠化養護解決全流程禁锢輔導和分級察看，將綠化養護解決質料評判納入綠化企業誠信評判體例，總共擢升綠化養護解決水准。（義務單元：市園文局、市林水局）

　　14.增強生物多樣性掩護。商量飽動杭州市第二植物園（暫名）修樹，申報杭州國度植物園。做好珍稀瀕危植物的原地與遷地掩護，發展都邑生物多樣性偵察、監測和評估，執行都邑動植物棲息地掩護和修複。開發分類科學、組織合理、掩護有力和解決有用的天然掩護地體例。苛峻掩護得意林和鄉下水口林，闡揚其生物多樣性撐持效力與史乘文明承載效力。（義務單元：市園文局、市籌劃和天然資源局、市林水局、市生態處境局、市交通運輸局）

　　（一）增強機合指點。各級當局要扶植無誤的綠色興盛觀和治績觀，確實踐諾科學綠化主體義務。市、區每年起碼專題商量一次城鄉綠化作事，開發健康當局緊要指點負總責的都邑綠化方針義務造。將綠化經費列入財務預算，合理打算資金。進一步深化市、區兩級綠化專業解決部分的氣力，深化綠化解決、監視檢討。科學造訂考察計劃、分層壓實考察義務，加疾完好全市綠化禁锢體例與解決機造。（義務單元：各合連部分）

　　（二）完好作事機造。健康民多介入和專家照應軌造，創設園林綠化專家委員會。社會廣博眷注且當局主導的巨大綠化項目務必始末科學論證，平凡聽取各方面見解；屬于巨大行政決議事項的，按法定序次踐諾。邀請“兩代表一委員”、社會管造專家、媒體代表對都邑綠化興盛巨大決議提出提倡見解，增強訊息媒體平常監視，主動回應社會熱情。完好綠化參加與績效評估機造，完好健康綠化招投標體例與信用體例，開發綠化工程項目清單化解決機造，延續擢升都邑綠化解決效益。開發健康事前事中過後監視解決機造，加大綠化司法力度，苛酷查處傷害綠化的違法舉動。健康監視飽勵機造，對科學綠化功效明顯的單元和個別，根據國度相合軌則賜與獎賞獎賞；對違背科學秩序和集體意圖的謬誤舉動，實時壓迫修正；對變成不良影響和急急后果的，依法依规追责。（义务单元：各合连部分）

　　（三）增强哺育培训。增强对各级指点干部的生态文雅观和都邑绿化理念培训，扶植无误事迹观，擢升都邑作事中兼顾修树与掩护的专业素养和才具水准，扶植敬畏史乘、敬畏文明、敬畏生态的思念，饱动贯彻生态优先、节减集约、绿色低碳兴盛理念。增强对街道、社区等下层绿化解决职员的培训，擢升常识水准和营业才具。增强对绿化从业职员的哺育培训，完好行业程序样板和本领指引，增强绿化养护解决专业步队修树。（义务单元：各合连部分）

　　（四）深化科技撑持。增强园林绿化专业高主意人才的引进和作育，保护科技撑持经费，深化城乡绿化科研气力。增强园林植物资源普查、搜罗、拓荒和操纵等商量，开发完好绿化本领程序体例。聚焦园林绿化碳汇、生态、社会、哺育等效力，发展操纵商量和演示。发展园林绿化绩效评判，进步科学监测水准，饱动绿化行业数字化修树和解决。（义务单元：市园文局、市林水局、市科技局）

　　（五）启发多方介入。保持城乡绿化的公益属性，启发全社会气力介入，引申决议合谋、兴盛共修、修树共管、恶果共评、成效共享的绿化修树解决形式。鼓吹社会本钱介入绿化修树，立异饱励机造、支撑计谋和投融资形式，激励社会本钱投资潜力和立异动力，饱动“互联网+”形式，支撑花草苗木家当兴盛。普及科学绿化常识，发展天然哺育全民介入，驱使社会单元和个别认修、认养、认管，营造全民植绿、爱绿、护绿的优良气氛。（义务单元：市园文局、市发改委、市林水局、市科技局）

　　本执行见解自2023年3月17日起践诺，由市园文局、市林水局负担牵头机合执行。